Jornada Taller de gestión participativa para el diseño del espacio público Calle Onelli – Elordi

Informe sobre el primer encuentro realizado el pasado 22 de septiembre en la Cámara de Comercio Bariloche con el objetivo de incorporar la mirada de los vecinos, comerciantes y frentistas del espacio público definido por el par vial Onelli – Elordi y sus calles intermedias, en el análisis participativo de las propuestas de intervención arquitectónica en esquinas relacionadas con el Programa de Mejoramiento del Espacio Público Calles Onelli – Elordi.

A partir de lo realizado por los técnicos de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche, se organizó este taller con el fin de recolectar el aporte ciudadano, sus percepciones y saberes empíricos en la formulación del proyecto de rehabilitación del Espacio Público de la Onelli -Elordi. El Municipio de Bariloche adhiere a la participación ciudadana como una instancia fundamental en el diseño de políticas públicas, la gestión participativa del espacio público.

Esta participación ciudadana en el diseño del proyecto de calle Onelli – Elordi se divide en tres etapas:
1. Demanda ciudadana de espacio público de calidad. Definición de objetivos (Identificación de problemas). Identificación de esquinas. Determinación de prioridades.
2. Comprensión del espacio público desde los elementos que lo componen. Movilidad, Redes de infraestructura y servicios. Usos parcelarios. Manifestaciones culturales.
3. Determinación de Modalidades de Gestión, financiación. Manual de convivencia.

Objetivos generales del taller
Profundizar en la línea de trabajo de la gestión participativa del espacio público de calle Onelli – Elordi, iniciada con el convenio marco entre la Cámara de Comercio, CAME y MSCB de Diciembre de 2014.
Contextualizar este trabajo con los lineamientos del Plan de Ordenamiento Territorial y el
Plan Estratégico Integral de Desarrollo de SCB.
Trabajar participativamente en la elaboración de propuestas de intervención para ser incluidos en los proyectos que se elaboren en el par Onelli – Elordi. Conocer la opinión de los vecinos en relación al Espacio Público del área Onelli – Elordi, a fin de mejorar su diseño urbanístico.

Objetivos particulares del taller
Que establezcan una relación mayor con el espacio público de su entorno.
Que se identifiquen esquinas claves en el proyecto. Que se determinen prioridades de construcción.
Que integren el espacio público a sus vivencias y prácticas.
Poder ampliar la mirada y el conocimiento del espacio público a partir de los elementos tangibles e intangibles que lo componen.

Dados los objetivos generales y particulares del taller, se trabajó bajo la consigna: “El espacio público como escenario de la ciudad”.

Actividades: La actividad se organizó en base a cuatro instancias

1era Instancia: Apertura: Palabras del Sr. Enzo Mazzolenis contextualizando la actividad del taller y realizando los agradecimientos y presentación de la jornada. Resaltó la importancia de la definición de un proyecto de espacio público para Onelli – Elordi, de manera participativa y el trabajo en conjunto de la Municipalidad y la Cámara de Comercio.
2da Instancia: Presentación de ideas centrales sobre el espacio público y las propuestas elaboradas por los técnicos del área de la Subsecretaría de Planeamiento Territorial, a cargo el Sr. Subsecretario de Planeamiento Territorial, Arq. Pablo Bullaude.
3ra Instancia: Trabajo de taller: Conformación de las mesas o grupos para realizar las dinámicas correspondientes.
Facilitadores M. Panero, A. Nussbaum y A. Camacho.

Actividad 1:
1. Identificar y consensuar tres esquinas a intervenir según los modelos arquitectónicos presentados. Luego jerarquizar. Fundamentar las decisiones.
2. Ejercicio de comprensión del espacio público desde los elementos que lo componen.
4ra Instancia: Puesta en común, intercambio de ideas, percepciones y propuestas.

Producido del taller
Actividad 1. Los asistentes utilizaron el material elaborado por el municipio, consistente en una lámina en tamaño A3 con el croquis del área de trabajo, para que identifiquen y consensuen tres esquinas a intervenir según los modelos arquitectónicos presentados.

Así resultó que las opiniones se volcaron de la siguiente manera:
1er. lugar: la esquina de Gallardo y Onelli 4 menciones
2do lugar: la esquina de calle Brown y Onelli 3 menciones
3er. lugar: la esquina de Elflein y Onelli 2 menciones
4to. lugar: la esquina de Anasagasti y Onelli 2 menciones
Las intersecciones de Onelli con 25 de Mayo, Albarracín y Moreno recibieron sólo 1 mención cada una. Las intersecciones de Elordi con Brown, 25 de Mayo y Gallardo recibieron sólo 1 mención cada una.
Las fundamentaciones pasaron por señalar que el mayor tránsito de vehículos y peatones respecto de las demás esquinas, se registra en la esquina de Onelli y Gallardo, además de concertarse en la zona lugares de mucha atracción de público, como por ejemplo el Shopping Patagonia, el Banco Patagonia y el Supermercado La Anónima.La fundamentación de la elección de la esquina de Brown y Onelli se basa, según los grupos de trabajo, en que es un cruce vehicular fundamental entre dos arterias de gran importancia: Onelli como conexión hacia el Sur y ruta a El Bolsón y la calle Brown como transversal hacia el Corralón PALM, o el retome hacia el centro.
Por último, la selección de las esquinas de Elflein y Anasagasti se basó en la complejidad vehicular de la zona y su importancia comercial.De acuerdo a los resultados reseñados, podría inferirse que la esquina designada en 1er. término es percibida como el “Núcleo central” de la calle Onelli y no así el cruce con la calle Moreno o la Elflein.
Resulta notorio que sólo uno de los grupos incluyera a la calle Elordi en el señalamiento de una Actividad 2. Para este ejercicio se pidió a los asistentes que dibujen o detallen en un listado los elementos que –a su criterio- componen el espacio público en general. Así, indicaron en el material provisto para tal fin, la presencia de mucho elementos físicos presentes en la vía pública como ser paradas de colectivo, carteles, canteros, alumbrado público, etc.

Seguidamente, entre todos los asistentes se elaboró un dibujo en base al aporte realizado por los grupos de trabajo. Sobre este resultado se explicó la importancia de considerar la conformación del espacio público no sólo desde los elementos físicos o tangibles sino también desde los elementos intangibles o simbólicos como ser las normativas (ordenanzas) que rigen las construcciones de los edificios, las veredas, la colocación de carteles, las que rigen las habilitaciones y la actividad comercial en general, las normas que rigen el tránsito, etc. Que además de los elementos físicos más evidentes también componen el espacio público el nivel de pureza del aire, los niveles de ruido, la contaminación visual de los cables, los pluviales, las redes de servicios públicos, la ausencia de arbolado público de calidad, etc., o el comportamiento social de quienes, por ejemplo, sacan los residuos fuera de horario, estacionan en cualquier parte, atan las rejas de los comercios a los árboles obstaculizando el tránsito peatonal, etc. Que todos estos elementos, tangibles e intangibles forman el espacio público junto con las experiencias, recuerdos y vivencias cotidianas de los vecinos y las personas que usan este espacio público. Que por lo tanto el espacio público constituye un hecho multidimensional y complejo.

Se concluye en que esta conjunción determina que la imagen urbana (en términos de Kevin Lynch, “La imagen de la ciudad”, 1960) es un importante elemento de la calidad de vida de las personas que habitan en una ciudad, que debe integrarse al ordenamiento territorial y debe ser tenida en cuenta al momento de la definición de los usos del suelo y de los proyectos de mejoramiento urbano.esquina de importancia dentro de la concreción del proyecto.